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    山東旅游局局長于沖:也談鄉村旅游新常態

    2015-01-19 第一旅游網 標簽:鄉村旅游

          

    我從鄉村旅游發展的角度,談一下如何認識新常態,適應新常態和引領新常態:

    一、“三農”問題的大戰略

    鄉村旅游在山東發展只有20多年的歷史。但是,真正政府指導支持鄉村旅游大發展是近幾年的事情。從中央支持“三農”的文件看,在國家層面開始重視鄉村旅游在“三農”中的重要作用,但鄉村旅游真正從發展目標、政策扶持上升為支持“三農”大戰略,由配角轉變為主角,是今年的中央1號文件。今年的中央1號文件提出:積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值,扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮,打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力;研究鄉村旅游休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優惠政策;實施鄉村旅游扶貧工程;完善傳統村落名錄和開展傳統民居調查,落實傳統村落和居民保護規劃等等。

    這不僅在歷年的中央1號文件中大篇幅講鄉村旅游前所未有,從確定方向目標、明確政策扶持力度之大且全面看,也是前所未有。我認為,從認識鄉村旅游新常態角度,就是要充分認識中央將發展鄉村旅游納入促進“三農”發展大戰略,政策利好會扶持鄉村旅游進入新常態。

    二、市民需求的大市場

    從供需關系看,我們國家早已整體進入買方市場,唯獨旅游還是賣方市場。每當黃金周、節假日等旅游高峰期,各地人滿為患,各旅游景區摩肩接踵,就充分說明了這一點。相對城市大眾旅游消費看,鄉村旅游更受青睞?!坝绣X”使人們具備了旅游的物質條件,關鍵是從有閑的角度看,一年52個假期當中,主要休閑旅游目的地是鄉村。所以,無論是從休假制度看,還是從人們在假期更愿意去鄉村呼吸新鮮空氣、放松心情、品嘗購買鮮活農產品的需求看,鄉村旅游發展的市場空間都非常巨大。有市場就具備了讓市場發揮配置資源的決定性作用的機遇,適應鄉村旅游新常態,就是要做好服務,利用好的政策充分發揮市場在配制鄉村旅游資源中的決定性作用,放手支持農戶和鄉村旅游集體依據市場需要發展鄉村旅游。

     


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